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2024年超长期特别国债本周起发行

2024-05-13 23:42  来源:证券日报 

    本报记者 韩昱

    5月13日,财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排。2024年超长期特别国债发行安排显示,超长期特别国债期限包括20年期、30年期、50年期,均为按半年付息。其中,30年期将最先在5月17日发行。

    今年《政府工作报告》提出,“为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元”。4月30日召开的中共中央政治局会议指出,“要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度”。

    广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平认为,从今年起连续几年发行超长期特别国债,是中央针对今后一段时期我国经济发展面临的机遇和挑战,审时度势推出的重大战略举措,其意义和影响十分深远。从政策效果来看,超长期特别国债兼顾了短期和长期,既可以拉动当前的投资和消费,又能筑牢长期高质量发展的基础。

    “发行超长期特别国债有助于稳定经济增长、扩大内需、促进就业。”巨丰投顾高级投资顾问陈宇恒对《证券日报》记者表示。

    从发行安排来看,今年20年期超长期特别国债将发行7只,其中首发2只、续发5只,最早于5月24日发行;30年期超长期特别国债将发行12只,首发3只、续发9只,最早于5月17日发行;50年期超长期特别国债将发行3只,首发1只、续发2只,最早于6月14日发行。

    东方金诚研究发展部总监冯琳表示,虽然目前尚未公开每次的发行金额,但大概率将呈现小额频发的特点。从发行安排看,今年1万亿元超长期特别国债的发行周期要长于市场预期,发行节奏较为平缓,这有利于避免因集中发行而给资金面造成阶段性压力。

    从市场流动性角度看,陈宇恒认为,超长期特别国债发行将带来中长期流动性需求相应增加,在国债发行阶段,央行或考虑实施降准,营造适宜的流动性环境。

    冯琳表示,发行期限包括20年期、30年期和50年期,且从发行次数看,以30年期为主,符合市场预期。超长期特别国债的发行,可以更好匹配长期限项目融资需求、提升资金使用效率,增强财政对长期限项目的资金保障能力。

    连平也认为,从期限来看,20年至50年期限超长期特别国债,不仅能够为建设周期长、投资回报慢的重大项目和重大工程等提供充裕的超长期资金,同时超长久期还摊薄了国债的付息压力。

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